科学小组首次全体会议与共同主席选举（来源原文，在新窗口打开）
什么是人工智能问题独立国际科学小组？
人工智能问题独立国际科学小组是首个全球性人工智能科学机构，汇集顶尖专家，评估人工智能如何改变我们的生活。
小组于何时成立？其授权依据是什么？
联合国大会于2025年8月26日以协商一致方式通过第A/RES/79/325号决议，在联合国内设立了人工智能问题独立国际科学小组。小组的设立直接以2024年作为《未来契约》组成部分通过的《全球数字契约》以及秘书长人工智能高级别咨询机构的建议为基础。
小组的任务和工作范围是什么？
小组的任务是编写年度报告，对人工智能的机遇、风险和影响进行循证科学评估，并每年在联合国人工智能治理问题全球对话 (EN)上提交报告。小组还可在认为必要时就关切的问题编写专题简报，每年最多两次向大会通报工作进展，并根据需要设立工作组，与外部专家进行非正式磋商。
小组将审视非军事领域人工智能的机遇、风险和影响。
小组为何重要？
小组是首个专门研究人工智能的全球性科学机构。它将：
发挥预警系统和证据支撑作用，帮助区分炒作与现实。
使复杂的评估内容便于所有会员国和利益攸关方理解和获取，促进信息获取的公平。
编写与政策相关的年度报告和专题简报，探讨人工智能的风险、机遇和影响，衔接人工智能研究与政策制定。
向人工智能治理问题全球对话提交研究结果，为国际讨论提供依据。
确保观点具有包容性，40名成员的构成体现性别、地域和技术发展水平的多样性，其中包括来自全球南方的成员。
为什么现在需要人工智能问题独立国际科学小组？
在技术飞速发展的时代，有效的人工智能治理需要以可靠、独立的证据为基础开展政策对话。这正是当前需要人工智能科学小组的原因。
各国政府迫切需要可信的多学科见解，以跟上快速变化的发展步伐。在联合国内设立人工智能科学小组，正是要在这一时刻将科学置于全球努力的核心。
小组由来自各地区、各学科的40名专家组成，对人工智能的机遇、风险和影响开展独立评估，发挥全球预警系统和证据支撑作用，帮助从纷杂信息中识别重要信号，区分前瞻判断与恐惧。小组通过为全球对话及更广泛的国际进程提供依据，帮助国际社会预判新挑战，作出更有根据的治理决策，并促进全球政策制定者平等获取信息。
小组是监管或执法机构吗？其工作会促成具有约束力的国际人工智能监管规定吗？
小组不是监管机构，不会制定规则、执行标准或规定政策。它提供决策所需的严谨、循证、与政策相关但不具指令性的分析。
小组是否寻求减缓人工智能创新，或对其进行监管？
小组不是监管机构，不会制定规则、执行标准或规定政策。
小组已经发布初步报告，并将继续综合、分析关于人工智能机遇、风险和影响的现有研究，提供循证科学评估。
小组与其他国际人工智能工作有何不同？
国际上有许多倡议涉及人工智能治理的不同方面。小组在这一体系中具有独特定位，旨在填补现有机构尚未覆盖的空白。
以下几个特点使小组有别于现有工作：
它是专门的科学机构，而非政策论坛。小组是首个专注于人工智能的全球性科学机构，旨在就人工智能的机遇、风险和影响开展独立、循证的分析。
它持续提供独立科学评估，而非仅发布一次性报告或开展有时限的倡议。
它发挥预警和证据支撑作用。小组着力识别新动向，评估不断变化的风险，并及时提供科学发现，为决策提供依据。
它的任务衔接科学与政策。小组与人工智能治理问题全球对话由同一项决议设立，在保持科学独立性的同时，与多边政策进程保持明确联系。
包容性和代表性是其制度设计的组成部分。小组须纳入来自不同学科、地域和技术发展水平的专家，以减少全球信息不对称，并使历来代表性不足的地区能够在循证评估中发声。
小组具有跨学科特点。成员的专业背景涵盖人工智能的机遇、风险和影响。
小组是否与现有机构或组织的工作重复？
国际上有许多倡议涉及人工智能治理的不同方面。人工智能问题独立国际科学小组在这一体系中具有独特且互补的定位，旨在填补目前尚无现有机构覆盖的特定空白。
小组是首个专注于人工智能的全球性科学机构，其设立旨在对人工智能的能力、风险和影响开展独立、循证的分析。不同于一次性报告或有时限的倡议，小组持续提供评估，为国际社会发挥预警和证据支撑作用。
小组与人工智能治理问题全球对话由同一项决议设立，在保持科学独立性的同时衔接科学与政策。尤为关键的是，包容性和代表性已纳入其制度设计：成员来自不同学科、地域和技术发展水平，有助于减少全球信息不对称，确保历来代表性不足的地区能够切实参与构建为全球人工智能治理提供依据的证据基础。
小组与现有国家或区域人工智能治理工作是什么关系？
人工智能问题独立国际科学小组的设立，是应对当今一项根本挑战的重要进展：如何治理一种跨越国界、司法管辖范围和传统监管框架的技术。 小组不会寻求替代或重复国家和区域层面正在开展的重要工作。它旨在回应一项明确需求：建立一个独立、以科学为基础的机构，提供权威评估，并推动人工智能治理领域切实的多边合作。
《为人类治理人工智能：最终报告》梳理了现有工作，并说明联合国内的科学小组如何与这些工作衔接。
相较于联合国以往的工作，小组有何独特之处？
秘书长人工智能高级别咨询机构 (EN)于2023年召集成立，是负责研究人工智能治理国际合作的临时专家组。该机构于2024年以《为人类治理人工智能》报告结束工作，报告建议设立科学小组和具有普遍参与性的全球对话。
高级别咨询机构是一个有时限、以政策为导向并向秘书长提供建议的专家组；科学小组则是由大会设立的联合国常设机制，任务是开展年度科学评估，并在多利益攸关方参与的人工智能治理问题全球对话上提交。首届年度人工智能治理问题全球对话于2026年7月6日至7日在日内瓦举行。
秘书长科学咨询委员会（SAB） (EN)是另一个联合国内部机构，负责跨学科向秘书长和联合国高级领导层提供跨领域科学咨询。
什么是人工智能治理问题全球对话？
人工智能治理问题全球对话 (EN)是一个具有普遍参与性和包容性的论坛，让所有国家共同参与人工智能治理讨论。该对话由联合国大会于2025年8月26日通过的第A/RES/79/325号决议设立。任何国家都无法独自应对人工智能的机遇和风险；人工智能治理领域的国际合作对于确保人工智能发展惠及所有人至关重要。对话的设立旨在推动所有联合国会员国与学术界、产业界、民间社会和技术界代表之间的合作。
全球对话的授权来自《全球数字契约》。该契约是首份具有普遍参与性的数字合作和人工智能治理政府间协议，由会员国于2024年9月作为《未来契约》的组成部分通过。对话在联合国系统内提供一个包容性空间，供各国政府和利益攸关方交流实践、形成共同认识、促进各国方法之间的互操作性，并推动落实《全球数字契约》中关于人工智能治理的承诺。这包括研究如何通过人工智能治理国际合作加快实现可持续发展目标，同时管理风险、维护国际人权标准，并缩小国家之间及国内的人工智能鸿沟。对话不是监管或执法机构。
对话于2025年9月25日在纽约举行的第八十届联合国大会高级别周期间正式启动。首届年度人工智能治理问题全球对话于2026年7月6日至7日在日内瓦举行，并以小组于2026年7月1日发布的初步报告为依据。下一届对话计划于2027年在纽约举行，与促进可持续发展目标的科学、技术和创新多利益攸关方论坛同期安排，并与第八十二届大会对《全球数字契约》的高级别审查同期举行。
小组与人工智能治理问题全球对话是什么关系？
小组和人工智能治理问题全球对话 (EN)是由同一项联合国大会决议设立的两个机制。小组的任务是编写年度报告，对人工智能的机遇、风险和影响开展循证科学评估，并在对话上提交。
这种关系确保人工智能治理的政府间审议以独立科学证据为依据。小组同时向所有会员国提供评估，支持各国不论技术发展水平如何，都能在充分知情的基础上公平参与对话。
小组与《全球数字契约》是什么关系？
小组是为落实《全球数字契约》而设立的关键机制之一。该契约呼吁以包容、合作的方式治理人工智能。小组的成果，包括初步报告、年度报告和专题简报，将为契约的后续进程提供依据，其中包括定于2027年第八十二届大会期间开展的高级别审查。
小组有多少名成员？
小组共有40名成员。
小组成员的构成如何？
小组由来自联合国全部五个区域的40名成员组成，其中女性19名、男性21名。成员来自学术界、私营部门、民间社会和技术界等不同领域，专业背景涵盖人工智能核心技术，人工智能应用、安全和基础设施，以及人工智能政策、伦理和影响。
小组共收到多少份申请？
共收到来自140多个国家的2600多份申请。
提名程序是否向所有国家和地区开放？
提名程序向所有国家和地区的候选人开放。公开征集提名 (EN)于2025年9月25日至10月31日进行，邀请世界各地符合条件的人士申请。完整信息已在网站 (EN)上公布。
40名小组成员是如何遴选的？
公开征集共收到来自140多个国家的2600多份申请，40名成员从中遴选产生，以确保具备世界一流的专业知识。
所有候选人均依据其在人工智能及相关领域的卓越专长，按照择优标准接受评估。随后，在此基础上综合考虑跨学科视角、地域和性别平衡，以及发展中国家和发达国家候选人的参与，并适当考虑会员国的提名，确定40名成员。申请人群体体现了广泛的地域分布和多学科覆盖，与小组目标一致。
谁提名并任命小组成员？
联合国秘书长向大会推荐了40名候选人，大会于2026年2月任命他们为小组成员。
小组成员于何时获任命？
大会于2026年2月任命了小组成员。
小组首任共同主席是谁？
2026年3月3日，小组在首次会议上由40名成员选举加拿大的约书亚·本吉奥（Yoshua Bengio）和菲律宾的玛丽亚·雷萨（Maria Ressa）为共同主席，主持首个真正具有全球性的人工智能专门科学机构。约书亚·本吉奥是蒙特利尔大学教授、LawZero联合主席、Mila—魁北克人工智能研究所创始人及2018年图灵奖得主。玛丽亚·雷萨是诺贝尔和平奖得主、记者、Rappler联合创始人，也是信息完整性、新闻自由和人权的全球倡导者。
小组成员是否代表各自政府、雇主或其他组织？
不代表。根据第A/RES/79/325号决议，所有小组成员均以个人身份任职。在开展小组工作时，他们具有“执行任务的专家”（Experts on Mission）地位，这意味着他们不寻求也不接受任何政府或其他方面的指示。小组成员在学术界、产业界、民间社会或其他组织任职，但在小组工作中不代表这些组织，并须依照小组的利益冲突程序披露相关任职情况。
小组是否代表某一国家或国家集团的利益？
小组不代表任何单一国家或国家集团。小组包括来自联合国全部五个区域的成员，同一国籍的成员不超过两名。
小组如何确保科学诚信并保持工作独立性？
为保障公正性，小组成员须披露所有可能造成利益冲突的财务、职业或个人利益。以个人身份任职并遵守这些披露要求，有助于确保小组的建议保持公正和独立。
组如何管理利益冲突？
在秘书长向大会提出推荐之前，被考虑提名的候选人填写了利益申报表，涵盖任职、就业与咨询、研究资助、投资、知识产权、公开立场以及非财务利益。每份申报都经过评估，以识别潜在或实际利益冲突，并商定了包括回避特定讨论在内的缓解措施。第A/RES/79/325号决议要求小组成员持续披露利益冲突。
小组的资金来源是什么？
大会在第A/RES/79/325号决议中鼓励有能力的国家以及私营部门、金融机构、基金会和其他捐助方，通过自愿捐款支持小组有效运作。为确保充分透明，这些捐款将予以公开。
为使秘书处能够支持小组，联合国使用数字合作基金（Digital Cooperation Fund） (EN)。这是一项集中筹资机制，通过定向投资推动落实《全球数字契约》。支持小组秘书处的捐款通过该基金汇集，并非指定用于小组的实质性工作。
此外，在数字合作基金之外向秘书处提供的支持，例如为线下会议提供的实物支持¹，或向支持小组工作的联合国实体提供的单独捐款²，也会予以公开。任何捐助均不赋予捐助方参与小组议程、证据、起草工作或研究结论的权利。
¹ 西班牙政府为小组在马德里举行的首次线下会议提供了实物支持。 ² 日本政府向联合国数字和新兴技术办公室提供了支持，以促进全球人工智能治理，包括小组的启动工作。
小组秘书处如何组成？其作用是什么？
小组秘书处由主管数字和新兴技术事务副秘书长兼特使阿曼迪普·吉尔（Amandeep Gill）和联合国数字和新兴技术办公室协调，成员包括国际电信联盟和联合国教科文组织的人员，同时利用联合国系统其他能力。秘书处发挥支持作用，根据小组要求提供后勤、行政及其他实质性支持。秘书处不指导小组的科学工作，小组的研究结论也不须经联合国审查或批准。
谁为小组报告的起草提供了支持？
小组通过择优程序，从小组成员提名并批准的候选人中选定起草和编辑顾问。顾问依据小组商定的职权范围工作，并就所有实质性事项直接向小组报告。联合国大学负责管理他们的合同。小组对科学评估和最终内容承担责任。
小组出版物如何审查？
草稿由小组成员组成的工作组编写，经全体成员审阅，并在发布前由小组达成一致。研究结论反映各出版物引用的证据，以及40名成员的集体判断；这些成员对人工智能持有多样化观点。
小组将处理哪些现实问题？
这个由40名专家组成的小组就与政策相关的人工智能机遇、风险和影响提供独立见解，包括为人工智能治理问题全球对话提供依据。小组的初步报告探讨了人工智能的机遇、风险和影响。
小组还关注以下议题：开发安全、可靠和值得信赖的人工智能系统；开发开源软件、开放数据和开放人工智能模型；人工智能在社会、经济、伦理、文化、语言和技术方面的影响；人工智能系统的透明度、问责制和有效的人类监督；以及在人工智能领域尊重、保护和促进人权。
小组还可在认为必要时，就自行选定的议题发布专题简报。
什么是初步报告？
《人工智能问题独立国际科学小组的初步报告：对人工智能带来的机遇、风险和影响的询证评估》是小组对人工智能能力现状及发展方向作出的首份科学评估。报告为联合国会员国和其他利益攸关方应对快速发展的技术提供共同的证据基础，并为2026年7月6日至7日在日内瓦举行的首届人工智能治理问题全球对话提供依据。报告反映了发布时可获得的最佳证据，标志着一项持续性科学进程的开始，而非一次性成果。
什么是关于人工智能智能体、失对齐和人类失去控制风险的专题简报（Thematic Brief on AI Agents, Misalignment and the Risk of Losing Human Control）？
这是小组首份专题简报，于2026年9月21日以未经编辑的预发版本发布。简报评估了2026年夏季由OpenAI评估的人工智能智能体入侵Hugging Face系统的事件，并将其置于智能体失对齐（agentic misalignment）和人工智能控制的更广泛研究背景下。简报区分事件所揭示的情况与未来可能出现的风险，并未预测严重失控，同时审视航空、医疗和网络安全等其他高风险行业采取的保障措施。简报可在此处 (EN)查阅。
小组如何决定专题简报的议题？
根据第A/RES/79/325号决议，小组自行决定专题简报涵盖的议题。捐助方和秘书处不参与议题的推荐或选择。
小组的研究结论将如何使用？小组将如何传达结论并使利益攸关方能够获取？
小组在联合国人工智能治理问题全球对话上介绍其工作。2026年7月1日发布的初步报告为同年7月6日至7日在日内瓦举行的首届对话提供了依据。报告还提供联合国全部六种正式语文版本，支持世界各地会员国和利益攸关方公平获取。
小组如何确保非专业人士能够理解其评估？
确保不同受众能够获取科学评估并从中受益，是小组宗旨的核心。小组的任务明确体现，其价值在于能够为决策者和利益攸关方提供依据。
小组的任务包括编写与政策相关、不具指令性的摘要报告。这些报告综合、分析现有研究，旨在为政策选择提供参考，而非规定政策选择。
评估将每年在联合国人工智能治理问题全球对话上提交，各国政府及所有相关利益攸关方均参与其中。
小组面向的受众远超科学界。成员从一开始就清楚，他们的工作必须服务于广泛的利益攸关方。
小组的工作将如何惠及会员国，特别是发展中国家？
小组的工作有助于全球政策制定者更加平等地获取信息。小组以独立性、科学可信性与严谨性、多学科性和包容参与为指导原则，为会员国提供与政策相关的循证科学评估。
小组将如何应对人工智能的快速发展？
小组通过定期提供独立、以科学为基础的评估，应对人工智能的快速发展，帮助政策制定者提前识别风险和机遇，而非事后应对。正如秘书长强调的，小组发挥预警和前瞻机制作用，使全球讨论以证据为基础，同时为人工智能治理问题全球对话提供依据。
小组有哪些关键里程碑？首份报告何时发布？
小组首份报告《人工智能问题独立国际科学小组的初步报告：对人工智能带来的机遇、风险和影响的询证评估》于2026年7月1日发布，综合了关于人工智能机遇、风险和影响的现有研究。2026年7月在日内瓦举行的首届人工智能治理问题全球对话上提交初步报告，是一项关键里程碑。
初步报告提供联合国全部正式语文版本，可在此处获取。报告还已译为日语 (EN)。
小组下一步将开展哪些工作？
初步报告标志着小组工作的开始，而非结束。接下来，小组将通过与科学界开展有组织的磋商及与外部专家交流，深化证据基础。小组还将就新出现或快速发展的议题发布专题简报，包括但不限于：人工智能与环境；人工智能与儿童安全；人工智能治理工具及其有效性评估；以及关于人工智能在空间、量子、法律和司法系统、金融市场等领域应用的更广泛行业简报。这些工作将为小组下一份年度报告奠定基础，该报告将为定于2027年5月在纽约举行的第二届人工智能治理问题全球对话提供依据。
这种迭代模式是小组宗旨的核心：在证据迅速更新的领域，小组将持续评估、更新和阐明科学认识，使国际人工智能治理跟上技术发展，而非落后于技术。
小组将如何让利益攸关方参与其工作？
根据决议，小组在起草初步报告期间设立了工作组。在编写今后的报告和专题简报时，小组还可与外部专家开展非正式磋商。
利益攸关方如何参与或关注小组工作？
根据决议，小组将按需设立工作组，并可与外部专家开展非正式磋商。
更多信息，包括小组初步报告，可在网站 (EN)上获取。